8月份外贸新规，外贸人请查收，从海关检疫到关税调整

8 月份有不少国内外跟外贸相关的新规颁布和落地，从海关检疫到关税调整，从包装合规到港口限行，变化不可谓不多。都来看看都有哪些变化吧，建议点赞收藏。

一、国内新规

1. 海关进出境特殊货物物品卫生检疫新规（海关总署令第 281 号）

《中华人民共和国海关进出境特殊货物物品卫生检疫管理规定》自 2026 年 8 月 1 日起施行，原《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》同时废止。

核心变化：

•将"特殊物品"修改为"特殊货物、物品"，衔接《国境卫生检疫法》相关表述；•调整适用范围，纳入药品、兽药、医疗器械管理的不再按照特殊货物、物品监管；•新增高风险特殊货物、物品卫生检疫准入制度，实施"动态化、名录化"管理；•新增进境高致病性病原微生物通报卫生健康主管部门的规定；•相关生产、销售、使用记录保存期限不少于三年。

涉及血液等人体组织、病原微生物、生物制品等关系公共卫生安全的货物物品进出口企业，需重新核对产品是否属于特殊货物、物品范围，以及是否需要卫生检疫审批和准入手续。

公告链接： http://www.customs.gov.cn/customs/2026-01/08/article_2026010808400396274.html

2. 中国—乌兹别克斯坦 AEO 互认正式实施（海关总署 2026 年第 106 号公告）

自 2026 年 8 月 1 日起，《中华人民共和国海关总署和乌兹别克斯坦共和国经济和财政部海关委员会关于"经认证的经营者"制度互认的安排》正式实施。中国海关是乌兹别克斯坦海关首个 AEO 互认伙伴。

互认便利措施包括：适用较低的进口货物查验率；对需要实货检查的货物给予优先检查；指定海关联络员负责沟通处理通关问题；国际贸易中断并恢复后优先通关。

操作要点：中国企业向乌兹别克斯坦出口货物时，需将 AEO 编码（ AEOCN+统一社会信用代码第 9-17 位主体标识码）告知乌方进口商；自乌方 AEO 企业进口货物时，需在报关单"境外发货人编码"栏填写"UZB/9 位企业编码/III"。

公告链接： http://www.customs.gov.cn/customs/2026-07/27/article_2026072709212731895.html

3. 种质资源出境许可联网核验启动（农业农村部、国家林草局、海关总署第 1031 号公告）

自 2026 年 8 月 1 日起，农作物、林草种质资源出境管理全面优化，出境审批数据与海关系统联网核验。

核心变化：单位或个人向境外提供种质资源的，应提前向农业农村、林业草原部门申请取得出境审批文件；审批结果数据传输至海关，海关在通关环节进行比对核查、核销；未取得出境审批文件向境外提供种质资源的，海关将依法扣留并移送主管部门处理。

种子、苗木、育种材料、林木种质及科研样本出口企业应确保许可证主体、品种、数量、口岸等数据与报关信息完全一致。

公告链接： http://www.customs.gov.cn/customs/2026-07/14/article_2026071415485665071.html

4. 电动汽车供电设备 CCC 认证强制实施（市场监管总局 2024 年第 50 号公告）

自 2026 年 8 月 1 日起，未获得 CCC 认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

该规定覆盖两大类产品：电动汽车交流供电设备（额定输出电压≤交流 1000V ，包括交流充电桩、缆上控制与保护装置 IC-CPD 等）和电动汽车直流供电设备（额定输出电压≤直流 1500V ，包括一体式、分体式、便携式、移动式直流充电设备）。

认证测试涵盖防触电、短路保护、耐火耐燃等关键安全指标，以及企业现场质量保证能力和产品一致性检查。出口企业需注意：进口到中国的电动汽车充电设备同样须取得 CCC 认证。

公告链接： https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/rzjgs/art/2024/art_f4e732318455444f9eb18e055125e395.html

5. 化妆品个性化服务第二阶段试点扩围（国家药监局）

自 2026 年 8 月 1 日起，辽宁、江苏、安徽、福建、江西、湖北、四川、新疆等 8 个省（区）纳入化妆品个性化服务试点范围，试点期限至 2027 年 9 月 30 日。

参与试点的化妆品备案人或者经备案人授权的境内责任人，应切实履行安全生产主体责任，加强个性化服务经营场所安全管理，针对产品现场简单调配、分装等环节建立安全操作及应急处置规程。对从事化妆品定制化出口的企业，该试点提供了在合规前提下探索创新业务模式的政策窗口。

公告链接： https://www.nmpa.gov.cn/directory/web/nmpa/hzhp/hzhpjgdt/20260710111404157.html

6. 新能源汽车维修安全国标实施（ GB/T 47439—2026 ）

《新能源汽车维修作业安全要求》国家标准自 2026 年 8 月 1 日起实施。该标准规定了新能源汽车维修的人员与场地、作业准备、风险排查与处置、作业流程和操作安全等要求，要求维修人员持证上岗、高压工位隔离设置、标准化作业流程及风险排查。

该标准对新能源汽车出口配套后市场服务合规提出了明确要求，外贸企业在海外售后维保体系建设中可参照执行。

7. 新能源重卡专用 HS 编码启用（海关总署署税发〔 2026 〕 72 号）

自 2026 年 8 月 15 日起，首次为纯电动和氢燃料重卡设立独立 HS 编码 87042390 ，出口退税率从原通用编码下的 9%上调至 13%。

新能源重卡出口企业应在 8 月 15 日前更新内部系统、报关模板和产品描述，确保发票、申报材料与新编码一致，尤其东南亚和拉美等批量出口市场需重点协调跨部门对齐。

8. 两项港口散杂货电子单证国家标准实施

《港口散杂货电子提货单》（ GB/T 47535-2026 ）和《港口散杂货进口电子舱单》（ GB/T 47537-2026 ）两项推荐性国家标准自 2026 年 8 月 1 日起实施。

这是首次针对港口散杂货电子单证制定的国家标准，规定了电子提货单和电子舱单的总体要求、数据内容、数据交换和业务使用要求，推动提货流程电子化、无纸化。港口、船公司、货代企业应关注自身系统是否需要适配新标准的数据接口。

二、国际新规

1. 美国对等关税全面实施（ 8 月 1 日）

8 月 1 日是美国对等关税政策的关键节点。白宫向约 100 个国家发出关税实施信函，设定 8 月 1 日为生效日。此前，美国对大多数国家的 10%基准关税（ Section 122 ）已实施，对等关税在此基础上叠加。

值得关注的几个时间节点： 7 月 31 日上诉法院就 IEEPA 权限举行口头辩论； 8 月 12 日中国低对等关税 90 天窗口到期； 8 月 19 日美国对加拿大乳制品、酒类和机动车产品加征 50%额外关税生效。

中国对美出口企业需注意：目前中国仍叠加 Section 301 关税，整体税负在所有贸易伙伴中最高。企业需重新评估关税成本、供应链布局和定价策略。

2. 美国对加拿大乳制品、酒类和机动车加征 50%额外关税（ 8 月 19 日）

自 2026 年 8 月 19 日 00:01 （美东时间）起，美国依据 1930 年关税法第 338 条，对公告附件二列明的部分加拿大乳制品、酒精饮料和机动车产品加征 50%从价额外关税。

重要边界：并非对所有加拿大乳制品、酒类和机动车统一征税，而是以公告附件列明产品为准；即使商品符合 USMCA 原产资格，只要属于附件覆盖范围，仍可能适用额外关税。部分排除类别包括某些第 232 条产品、民用航空器及零部件、能源、钾肥和部分鱼类、关键矿物等。

对经加拿大中转或涉及北美供应链的企业，需逐项进行 HTSUS 税号核查，不能仅按商品名称或 USMCA 资格判断。

3. 欧盟 AI 生成内容标注新规（ 8 月 2 日）

欧盟《人工智能生成内容行为准则》自 2026 年 8 月 2 日起正式生效。新规聚焦电商 AI 合成内容监管，要求跨境卖家对店铺内 AI 生成的虚拟模特、合成广告片等深度伪造内容进行显著、标准化标识：

•图片类内容需在右上角添加清晰可见的专属标签；•音频类内容需设置可辨识的提示音；•未按要求标注将面临合规处罚。

豁免条款：经人工编辑、审核优化后的 AI 产品文案、商品分类描述，无需额外标注。跨境电商卖家需对 AI 生成的商品图、广告视频、虚拟试穿等内容进行合规排查。

4. 欧盟 PPWR 包装与包装废弃物法规全面强制实施（ 8 月 12 日）

欧盟《包装和包装废弃物法规》（ PPWR ， Regulation (EU) 2025/40 ）自 2026 年 8 月 12 日起全面强制适用，取代实施近 30 年的旧包装指令（ 94/62/EC ）。

核心变化是从"指令"升级为"法规"——直接适用于所有欧盟成员国，无需各国转化立法，统一标准、统一执行。

主要合规要求：

•重金属限制：铅、镉、汞和六价铬总含量≤100mg/kg ；•PFAS 限制：食品接触类包装中全氟和多氟烷基物质设极低含量上限（单个 PFAS 物质<25ppb ，靶向 PFAS 总和<250ppb ，所有 PFAS 总和<50ppm ）；•包装可回收性：所有投放欧盟市场的包装须具备可回收性；•EPR 注册：所有输欧包装须在销售国完成生产者责任延伸注册，非欧盟企业须指定欧盟授权代表；•包装减量：运输/电商/集合包装空隙率≤40%（销售包装），禁止虚假加厚、双层空壁、假底等设计。

亚马逊等平台已通知卖家，不合规将直接下架。纺织鞋服企业需特别注意：鞋盒、服装包装袋、吊牌、防尘袋、衣架等均纳入包装监管范围。

法规链接： https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en

5. 肯尼亚 ACD 预先申报制度强制实施（ 8 月 3 日）

肯尼亚税务局（ KRA ）自 2026 年 8 月 3 日起强制实施 ACD （ Advance Cargo Declaration ）预先申报制度。所有出口至肯尼亚港口的集装箱货物（空运不需要），必须在装柜上船前完成 ACD 预申报并取得专属参考编码。

申报要求：

•须在船舶抵港前至少 5 天完成验证；•所需文件：提单草稿、商业发票、运费发票、出口国出口报关单；•四份文件中的品名、数量、重量、货值等信息须保持一致；•生成 ACD 编码后必须标注在正本提单上；•申报平台： acd.kra.go.ke 。

重要提示： ACD 与 PVOC/COC 认证是两套独立体系，互不替代。无 ACD 号的集装箱，船舶不允许驶入肯尼亚港口，无法在蒙巴萨等港清关。

6. 越南 12 类进口商品强制口岸清关（ 8 月 14 日）

根据第 31/2026/QĐ-TTg 号决定，自 2026 年 8 月 14 日起， 12 类进口商品必须在入境边境口岸完成全套海关查验、缴税、放行手续，不再允许内陆清关。

12 类商品涵盖：旧设备机械、部分金属制品、部分石材和陶瓷产品、部分橡胶制品、部分木材制品、部分纸制品、部分纺织品、部分鞋类、部分钢铁制品、部分铝制品、部分机械设备和零件、部分汽车零件。

特别提醒：如果一批货物中同时包含清单内和清单外的商品且共用一份提单，整批货物都必须按口岸清关规定执行。清关周期可能拉长 2-5 个工作日，建议将上述商品与普通原料、设备分柜单独申报。

7. 韩国电商海关新流程上线（ 8 月 15 日）

韩国关税厅（ KCS ）自 2026 年 8 月 15 日起推出新的电商海关流程。新流程基于更详细的数字订单数据，实施更严格的买家验证。注册电商运营商可直接对接海关系统。

跨境电商平台和卖家需适配新的申报流程和数据要求，包括订单数据的结构化传输和买家身份信息的合规验证。

8. 墨西哥 MVE 电子价值申报强制实施（ 8 月 1 日）

根据 SAT 2026 年外贸通则第二修改决议，自 2026 年 8 月 1 日起，进口货物到墨西哥前，必须通过 VUCEM 平台提交电子价值申报（ MVE ）。

需提交文件包括：买卖合同及订单、付款凭证、运输费用及保险凭证、特许权使用费文件等。不提交或信息不准确的，单次最高罚款 106,970 比索。美国已发出警告：出口文件与墨西哥进口商 MVE 申报对不上的货物可能被扣留或延误。

对墨西哥出口企业需提前准备全套价值申报文件，确保出口国文件与墨方进口申报信息一致。

9. 巴西电子发票 IBS/CBS 字段强制填报（ 8 月 3 日）

根据巴西《第 2025.002 号技术规范》 v.1.40 ，自 2026 年 8 月 3 日起，正常税制企业（ Lucro Real / Lucro Presumido ）开具电子发票（ NF-e ）必须正确填列 IBS 与 CBS 字段。

字段缺失或填错、校验不通过，发票将被州税务局（ SEFAZ ）系统直接退回。简化税制（ Simples Nacional ）和个体微企（ MEI ）截止日推至 2027 年 1 月 4 日。 IBS （商品与服务税）归州和市， CBS （商品和服务税）归联邦。

在巴西经营的中企需沿"发票系统、现金流、合同"三条线着手准备，确认自身适用税制类型及对应截止日。

10. 以色列插头插座标准修订生效（ 8 月 8 日）

以色列经济工业部自 2026 年 8 月 8 日起实施 SI 32 第 1.1 部分第三次修订，涉及 16A 以下单相插头和插座标准。

修订基于 IEC 60884-1 国际标准并结合以色列本土需求，覆盖带接地的双极插头（ I 类）及无接地的欧式双极插头（ II 类）。适用产品须依据新版标准重新进行认证测试，未在规定时限内完成更新认证的产品将面临市场准入障碍。

出口以色列的电器、电子设备企业需核查产品是否符合修订后的标准要求，尽早启动产品测试与认证更新流程。

11. 厄瓜多尔《汉堡规则》生效（ 8 月 1 日）

自 2026 年 8 月 1 日起，厄瓜多尔正式实施 1978 年联合国海上货物运输公约（《汉堡规则》），取代此前的海牙-维斯比规则。

主要变化：承运人责任期间延长至"港到港"；赔偿限额提高（采用 SDR 特别提款权计算）；诉讼时效延长至两年；取消航海过失例外，承运人被推定对货物灭失或损坏负责。

涉及厄瓜多尔海运的货主、船公司需关注承运人责任范围和赔偿标准的变化。厄瓜多尔是继秘鲁（ 2021 年）之后最新批准汉堡规则的国家。

12. 巴拿马运河吃水限制进一步收紧（ 8 月 15 日）

受厄尔尼诺现象导致加通湖水位下降影响，巴拿马运河管理局（ ACP ）自 2026 年 8 月 15 日起将 Neopanamax 船闸最大吃水降至 48.5 英尺。

WMO 预测厄尔尼诺 7-9 月有快速发展为强事件趋势， NOAA 预测下半年可能增强至"极强"级别（概率 81%），吃水可能到 2027 年夏季降至 44 英尺。

满载集装箱船、 LNG/LPG 船及其他大型船舶需重新核算装载量、淡水吃水和过运条件，必要时减载或调整航线。赫伯罗特自 8 月 15 日起征收巴拿马运河附加费每 TEU 130 美元，达飞轮船征收每 TEU 100 美元。

此外， 8 月 4-6 日及 8 月 24 、 25 、 27 日巴拿马运河船闸有计划维护窗口，相关日期可用船闸能力可能下降。

13. 东盟五国锂电池空运统一标准（ 8 月 1 日）

自 2026 年 8 月 1 日起，越南、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾五国统一进口锂电池空运文件门槛，基于修订后的联合国标准，统一文件要求和认证标准。

同时，印度尼西亚、越南、泰国三国对 HS Code 9026 项下传感器产品实施进口预申报要求：进口报关前 72 小时内须提交有效的 ISO 9001:2015 扫描件。

锂电池及含锂电池产品出口东南亚的企业需更新空运文件准备流程；传感器出口企业需提前准备 ISO 认证文件并调整申报时间安排。

写在最后

8 月的新规密度堪称年内之最，覆盖国内海关检疫、 AEO 互认、 CCC 认证，到国际关税博弈、包装合规、口岸监管、海运限制等全链条。几个核心趋势值得关注：

一是合规门槛全面抬高。 欧盟 PPWR 、 AI 内容标注、肯尼亚 ACD 预申报等新规，都在传递同一个信号——"粗放式出口"时代结束，精细化合规成为刚需。

二是关税博弈进入新阶段。 美国对等关税 8 月 1 日全面铺开， 8 月 12 日中国低关税窗口到期， 8 月 19 日对加拿大加征 50%——每一个节点都可能触发供应链重构。

三是区域标准化加速。 东盟锂电池空运统一标准、东盟三国传感器预申报、韩国电商海关新流程等，显示区域贸易规则正在从碎片化走向一体化。

外贸人请逐条对照自身业务，提前布局，方能在新规浪潮中稳住阵脚。