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进入11月，全球贸易政策又迎来一轮调整。
国内方面，海关检验检疫规章修改，部分机械设备、无人机及相关物项出口管制措施发生变化。
国外方面，美国部分中国商品关税豁免迎来到期节点，欧盟新增跨境电商小包裹处理费，巴西、印度、英国等市场也有新的贸易政策值得关注。
对于外贸企业来说，这些政策可能影响产品报价、出口申报、进口关税以及客户采购成本。
本期整理了2026年11月国内外值得关注的贸易政策，方便外贸朋友收藏查询。
PS：本文将政策分为11月实施、11月重要时间节点和近期已实施但仍需关注三类，避免将此前发布的政策误认为11月新出台的规定。
一、国内外贸新规
1. 海关修改7部检验检疫规章
实施时间：2026年11月1日
海关总署发布第283号令，对7部进出口检验检疫相关规章进行修改，自2026年11月1日起施行。
涉及的规章包括：
- 《进境水果检验检疫监督管理办法》
- 《出境水果检验检疫监督管理办法》
- 《进出境粮食检验检疫监督管理办法》
- 《进境货物木质包装检疫监督管理办法》
- 《出境货物木质包装检疫处理管理办法》
- 《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》
- 《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》
本次调整涉及相关检验检疫管理要求。
对外贸企业的影响：
主要涉及水果、粮食、木质包装、饲料及相关产品进出口企业。
如果企业经营上述商品，需要重新核对检验检疫要求、注册登记及相关申报手续，避免继续使用旧的操作流程。
2. 三类设备及相关物项出口管制调整
实施时间：2026年11月18日
10月19日，商务部、海关总署等部门发布第49号、第50号、第51号公告，对特定无人机、盾构机及挖泥船相关物项的出口管制措施进行调整。
主要涉及三类产品。
第一类：无人机及相关物项
涉及特定无人驾驶航空器、自动驾驶仪及相关技术等物项。
本次调整还涉及出口许可便利措施，符合条件的部分业务可以通过登记取得出口凭证等方式办理。
第二类：盾构机及相关零部件
涉及特定盾构机及相关部件、技术，包括刀具刀盘、螺旋输送机、管片拼装机、主驱动系统等公告列明的物项。
第三类：挖泥船相关物项
涉及特定泥泵、耙头、绞刀等设备及相关零部件。
其中，部分泥泵、耙头和绞刀按照吸口内径、泵壳内径、叶轮直径等技术指标进行管制范围判定。
对外贸企业的影响：
如果企业经营无人机、工程机械、船舶设备及相关零部件，需要根据公告附件核对产品参数、商品编码、出口许可要求及出口目的地。
注意，并不是所有无人机、工程机械或船舶零部件都属于管制范围，不能仅凭产品名称判断。
官方文件：
第49号公告（无人机）：https://www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/gkml/art/2026/art_7609f750131e41cfaa1c1370f15331da.html
第50号公告（盾构机）：https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_9ce34ccfa6c040d7a4f7622f89133be5.html
第51号公告（挖泥船）：https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_24e42675dd30435a944eee87427a94d2.html
3. 两用物项出口管制质疑流程进一步明确
实施时间：2026年11月18日
商务部、海关总署于10月19日发布第52号公告，对两用物项出口管制质疑和鉴别工作作出进一步调整。
如果企业申报出口的货物可能属于两用物项管制范围，海关可以依法提出质疑，要求企业提供相关资料。
企业收到质疑通知后，需要按照规定提供产品说明书、技术参数及相关证明材料。
对外贸企业的影响：
涉及电子元器件、通信设备、机械设备及其他可能涉及两用物项的企业，建议提前建立产品技术资料档案。
如果产品不属于管制范围，也应准备好相关技术资料，以便及时回应海关质疑，避免影响货物放行。
官方文件：
https://www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/gkml/art/2026/index.html
4. 中马原产地证书电子联网过渡期结束
重要时间：2026年11月30日
中国与马来西亚原产地证书电子信息交换系统已于2026年6月1日正式运行。
通过系统，双方海关可以传输相关原产地证书电子数据，涉及RCEP及中国—东盟自贸协定项下的部分原产地证明。
根据海关此前公布的安排，2026年11月30日是相关过渡期截止日期。
从12月1日起，如果系统查询不到相关原产地证明电子数据，进口人要求提前放行货物，需要按照规定办理税款担保手续。
对外贸企业的影响：
与马来西亚有进出口业务、需要使用相关优惠原产地证书的企业，应提前检查证书签发、电子数据传输及申报信息是否一致。
不要等到货物到港后才发现电子数据无法查询。
官方查询：https://www.customs.gov.cn/
二、北美市场政策
5. 美国178项中国商品301关税豁免迎来到期节点
重要时间：2026年11月10日
美国贸易代表办公室此前宣布，将178项中国商品的301关税豁免延期至2026年11月10日。
如果没有进一步延期或调整，相关商品将重新适用原本被豁免的301附加关税。
需要注意，这178项豁免针对的是特定商品，并不是所有中国输美商品都享受豁免。
对外贸企业的影响：
如果企业向美国出口机械设备、电子产品、工业零部件等商品，建议重新核对：
- 产品是否属于178项豁免清单。
- 美国HTS编码是否准确。
- 豁免到期后是否需要重新计算301关税。
- 已签订但尚未完成进口申报的订单，是否需要调整报价。
豁免到期不代表所有商品统一增加某个税率，具体仍要结合产品归类及其他适用关税措施判断。
官方来源：https://ustr.gov/
6. 美国对华部分IEEPA关税暂停安排迎来节点
重要时间：2026年11月10日
美国针对中国、香港及澳门部分商品的相关对等关税暂停安排，也有一个重要时间节点。
此前美国海关发布的执行通知显示，符合相关条件的商品，在暂停安排有效期内继续适用10%的对等关税税率。
这项安排与上一条的301关税豁免属于不同政策体系。
对外贸企业的影响：
出口美国的企业不能只看一个关税数字，而是需要分别核对：
- IEEPA相关关税；
- 301附加关税；
- 232关税；
- 商品对应的HTS编码；
- 是否存在其他豁免或特殊待遇。
特别是11月10日前后安排出货的订单，建议与美国进口商及清关代理确认最新税率。
官方来源：https://www.cbp.gov
7. 美国无人机及相关零部件进口关税调整
实施时间：2026年9月3日
美国于2026年8月13日发布总统公告11055，对无人驾驶航空器及相关零部件进口实施新的232关税措施。
根据美国海关公布的执行安排，部分无人机及相关产品适用10%至100%的附加关税，不同产品适用的税率有所区别。
另外，部分零部件还涉及后续实施的25%附加关税安排。
对外贸企业的影响：
涉及无人机整机、电机、飞控设备、通信组件及相关零部件的出口企业，需要重新核对美国HTS编码和232关税适用范围。
尤其要注意，不同零部件可能适用不同税率，不能简单按照整机税率计算。
官方来源：https://www.cbp.gov/
8. 美国国际邮政包裹新申报制度延期
调整后实施时间：2027年1月20日
美国海关与边境保护局此前计划从2026年10月22日起实施国际邮政包裹新申报要求。
但根据2026年10月发布的通知，相关实施时间延期90天，调整至2027年1月20日。
新要求涉及部分国际邮政包裹的电子申报、海关担保及正式申报程序。
对外贸企业的影响：
主要涉及向美国消费者邮寄商品的跨境电商卖家、国际邮政物流商及相关清关服务商。
企业需要提前确认：
- 商品是否属于相关监管范围；
- 是否需要通过授权报关代理申报；
- 是否涉及额外海关担保；
- 物流商是否已经调整清关流程。
注意，此次延期不代表美国恢复原有的800美元小额免税政策。
官方来源：https://www.cbp.gov/
9. 美国调整部分加拿大商品附加关税
实施时间：2026年10月30日
美国近期调整了部分加拿大原产商品的附加关税安排。
相关调整涉及加拿大商品进入美国市场时适用的附加税范围，部分商品的原有50%附加关税待遇发生变化。
对外贸企业的影响：
主要涉及美国与加拿大之间的贸易。
如果中国企业同时经营美国、加拿大市场，或者涉及美国原产商品转售加拿大，需要特别关注商品原产地及转运规则。
通过第三国转运并不意味着商品原产地自动发生变化。
官方查询：https://www.cbp.gov/
三、欧洲市场政策
10. 欧盟跨境电商小包裹新增2欧元处理费
实施时间：2026年11月1日
欧盟自2026年11月1日起，对符合规定的非欧盟电商进口商品新增2欧元处理费。
主要信息：
- 收费标准：每个符合规定的不同商品项目2欧元。
- 适用场景：从欧盟以外地区销售并进口的相关电商商品。
- 费用性质：与海关税费分开计算。
- 适用范围：需要结合具体进口模式及商品申报信息判断。
此外，欧盟此前已对符合条件的低货值电商包裹实施每件3欧元的海关税。
两项费用不能混为一谈，具体计算口径也不完全相同。
对外贸企业的影响：
主要影响向欧盟消费者直接销售商品的跨境电商卖家、独立站及物流服务商。
对于低客单价产品，新增费用可能明显压缩利润。
建议企业重新核算售价、物流及清关成本，并与物流服务商确认实际收费方式。
官方查询：https://taxation-customs.ec.europa.eu/
11. 欧盟海关改革进入分阶段实施期
关注时间：2026年9月起
欧盟正在推进新一轮海关制度改革，重点涉及电商进口监管、海关数据共享及平台责任。
本次改革主要有三个方向：
电商平台责任增加。
非欧盟电商平台将承担更多进口申报、关税缴纳及商品合规责任。
海关数据共享加强。
欧盟将逐步建设统一海关数据中心，加强成员国之间的信息共享和风险监管。
违规处罚更加严格。
对于不履行海关义务的平台经营者，将建立相应处罚机制。
对外贸企业的影响：
向欧盟跨境电商平台供货的中国卖家，需要更加重视商品归类、申报数据、产品认证及供应链合规。
这项改革不是11月才出台，但与11月开始实施的小包裹处理费密切相关。
官方来源：https://www.consilium.europa.eu/
12. 欧盟EUDR森林砍伐法规迎来实施节点
重要时间：2026年12月30日
欧盟森林砍伐法规（EUDR）是今年值得外贸企业提前准备的一项合规政策。
涉及的主要商品包括：
- 木材及木制品；
- 大豆；
- 棕榈油；
- 咖啡；
- 可可；
- 天然橡胶；
- 牛及相关产品。
根据目前公布的实施时间安排，2026年12月30日起，相关规定将适用于中大型企业；微型和小型企业的适用时间安排在2027年6月30日。
企业需要按照规定提供产品来源、生产地理位置及相关尽职调查资料。
对外贸企业的影响：
向欧盟出口木制品、家具、咖啡、橡胶及相关商品的企业，应提前准备供应链溯源资料。
尤其是木制品和家具企业，需要提前了解客户对原材料来源及相关证明文件的要求。
官方来源：
https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en
13. 英国开放新一轮关税暂停申请窗口
申请时间：2026年11月11日至2027年2月3日
英国政府公布了2026—2027年度关税暂停及自主关税配额申请安排。
新一轮申请窗口将于11月11日开放，2027年2月3日截止。
关税暂停机制主要针对英国本土无法充分供应的部分原材料、零部件和生产设备。
符合条件的英国进口企业，可以申请降低或暂停相关商品的进口关税。
对外贸企业的影响：
这项政策主要是英国进口商的申请机制，并不是中国出口商直接申请关税减免。
但向英国供应工业原材料、机械零部件及生产配件的中国企业，可以关注英国客户是否有相关申请需求。
官方来源：
https://www.gov.uk/guidance/duty-suspensions-and-tariff-quotas
14. 英国与CPTPP成员国贸易协定安排
关注时间：2026年9月1日起
英国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）后，协定在英国与成员国之间陆续生效。
相关安排覆盖澳大利亚、加拿大、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、新加坡、越南等成员国。
符合协定原产地规则的商品，可以按照相关规定享受关税优惠。
对中国外贸企业的影响：
这项政策不会直接给中国商品带来CPTPP成员国优惠关税，但可能影响英国进口商的供应商选择。
中国企业开发英国市场时，可以关注竞争对手来自哪些CPTPP成员国，以及相关商品是否享受协定优惠。
官方来源：https://www.gov.uk/
四、亚洲市场政策
15. 印度与新西兰自由贸易协定优惠关税安排
关注时间：2026年10月
印度与新西兰自由贸易协定相关实施安排近期有了新进展。
印度海关部门公布了针对部分新西兰进口商品的优惠基本关税及相关税费安排。
符合协定原产地规则的商品，可以按照相应税目享受优惠待遇。
对中国外贸企业的影响：
这项政策主要影响印度与新西兰之间的贸易。
中国企业开发印度市场时，可以关注自身产品与新西兰同类产品之间的关税差异，以及印度进口商的采购成本变化。
具体优惠需要结合商品税号及原产地规则确认。
官方查询：https://www.cbic.gov.in/
16. 印度延长RoDTEP出口促进计划
延长至2026年12月31日
印度外贸总局（DGFT）公布相关通知，将RoDTEP出口促进计划延续至2026年12月31日。
RoDTEP主要用于补偿印度出口产品生产和流通过程中承担、但无法通过其他机制退还的部分税费。
对外贸企业的影响：
这项政策主要惠及符合条件的印度出口商，并不是中国出口企业可以直接申请的退税政策。
但向印度制造商供应原材料、生产设备和零部件的中国企业，可以关注当地制造业出口成本及采购需求变化。
官方查询：https://www.dgft.gov.in/
17. 印尼调整日本进口商品优惠关税
实施时间：2026年10月2日
印尼财政部发布2026年第69号财政部长条例，对印尼与日本经济伙伴关系协定（IJEPA）项下的进口优惠关税表进行调整。
此次修改涉及部分商品的优惠关税安排。
对中国外贸企业的影响：
这项政策主要影响日本原产商品进入印尼市场的关税待遇。
如果中国企业在印尼市场与日本供应商竞争，需要关注双方商品的原产地和优惠关税差异。
官方文件：https://peraturan.bpk.go.id/
18. 部分中国大陆聚酰胺薄膜被临时征收反倾销税
实施时间：2026年10月19日
台湾地区财政部门发布公告，对部分原产于中国大陆的聚酰胺薄膜（Polyamide Film）实施临时反倾销税措施。
根据初步调查结果，相关企业适用的临时税率有所不同：
- 运城集团相关企业：0%；
- 其他涉案制造商或出口商：40.21%。
本次措施暂定实施4个月。
涉案产品需要结合具体材质、厚度、宽度及税号判断。
对外贸企业的影响：
涉及塑料薄膜、包装材料及电子材料出口的企业，应核对产品规格、原产地及涉案企业名单。
不能只凭商品名称或HS编码判断是否属于征税范围。
官方来源：https://web.customs.gov.tw
19. 巴西调整跨境小包裹进口申报要求
实施时间：2026年10月1日
巴西海关发布Importação nº 101/2026通知，对Siscomex Remessa小包裹进口申报系统增加数据校验要求。
主要涉及两项内容：
- NCM商品编码字段需要填写有效编码的前6位。
- cClassTrib税务分类代码需要填写有效的6位编码。
如果申报数据不符合要求，系统可能拒绝相关申报，影响进口声明登记。
对外贸企业的影响：
主要涉及向巴西消费者销售商品的跨境电商卖家及相关物流服务商。
建议检查商品编码、税务分类及申报数据，避免因为系统数据不符合要求而影响清关。
官方来源：
https://www.gov.br/siscomex/pt-br/noticias/noticias-siscomex-importacao
五、非洲及大洋洲市场
20. 美国暂停南非、卢旺达AGOA免税贸易待遇
计划实施时间：2027年1月1日
2026年11月2日，路透社报道，美国政府计划从2027年1月1日起暂停南非和卢旺达享受《非洲增长与机会法案》（AGOA）项下的免税贸易待遇。
AGOA是美国面向符合条件的撒哈拉以南非洲国家推出的贸易优惠机制，允许相关国家的部分商品免关税进入美国市场。
南非汽车零部件、农产品等出口商品涉及相关贸易安排。
对外贸企业的影响：
这项政策不是直接针对中国商品，但可能改变南非、卢旺达部分商品进入美国市场的成本。
如果中国企业在南非有合作工厂、代理商或采购商，可以关注当地企业是否会调整出口市场及采购渠道。
新闻来源：https://www.reuters.com/world/africa/
21. 澳大利亚推进制裁法律改革
关注时间：2026年9月至10月
澳大利亚外交贸易部正在推进2026年制裁立法改革，并于9月7日至10月16日开展相关公众咨询。
改革内容涉及自主制裁法律框架、制裁名单管理、相关许可及海关执法配套制度。
需要注意，目前相关改革内容仍需以最终正式法律文本及生效公告为准，不能把咨询草案当成已经生效的法律。
对外贸企业的影响：
涉及澳大利亚进出口业务、国际付款及第三国转口的企业，需要持续关注制裁名单及交易对手审查。
特别是涉及受制裁国家、企业或个人的交易，应提前做好合规筛查。
官方来源：
https://www.dfat.gov.au/international-relations/australian-sanctions-legislation-amendment-reforms
六、11月全球政策时间表
把本月及近期值得关注的政策节点整理在一起，方便外贸企业快速查看。
注：部分政策已于9月、10月实施，或者属于未来生效安排，并非全部是11月新出台的政策。
特别是以下几件事，建议外贸朋友养成习惯：
1.报价前，先核对目的国关税及附加税
2.出货前，确认商品HS编码及出口管制要求
3.开发新市场前，了解当地认证、进口限制和清关规则
4.定期检查客户所在国家的政策变化，避免沿用过期信息
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